【县委书记谈信访问题源头治理】聚焦信访问题源头治理 提升基层工作效能

【县委书记谈信访问题源头治理】聚焦信访问题源头治理 提升基层工作效能

时间: 2025-04-02 09:04 |来源:
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聚焦信访问题源头治理
提升基层工作效能
西藏自治区芒康县委书记  汪正涛



信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。芒康县委深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,全面落实《信访工作条例》,坚决履行好为民解难、为党分忧政治责任,牢固树立大抓基层、大抓源头、大抓化解的鲜明导向,以信访问题源头治理为主攻方向,用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题,不断提高基层社会治理效能。

超前谋划,搭建联系群众“新纽带”



深入贯彻落实自治区党委、政府,市委、市政府关于信访工作的部署要求,把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措。


一是握指成拳,构建齐抓共管大格局。县委、县政府主要领导亲自谋划、示范带动,分管领导具体负责、统筹协调,其他领导落实“一岗双责”、分工负责。县委常委会、政府常务会议定期听取信访工作汇报,切实构建起了党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、齐抓共管的信访工作新格局。


二是健全机制,推动履职尽责强担当。坚持和完善党政领导干部接访下访制度,县级领导带头接访、下访、约访和包案,压实信访事项首接首办责任制、“三函”督办机制,着力打造服务型接访窗口,明确专人分管、配备专门队伍,优化流程、闭环管理,通过带案下访、重点约访、上门回访、调研工作等形式推动信访关口前移、重心下移,确保初信初访事项快速高效办好。


分类施策,构建多元解纷“新风格”



2023年11月10日,芒康县信访局在水电一局开展双拖欠领域“大督查大接访大调研”活动。


紧紧围绕控增、减存、防变三张清单,在全县打造“如家信访窗口”,注重发挥信访工作联席会议和综治中心、接访窗口、法律服务中心等作用,充分调动网格员、“乡贤”等参与矛盾调处积极性,不断探索创新好做法,全力推进信访问题源头治理。


一是抓源头治理控增量。积极探索以县乡信访工作联席会议机制为抓手,以村(居)委会调解人民信访为突破口,主动推动组织、力量、资源“三个下沉”。建立“联动参与、分级实施、分级负责”的排查化解工作机制,推进乡镇矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设,推动多部门、多主体“联合接访、联合调处、联合帮扶”,对群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决,持续推动矛盾问题由“被动防”向“精细治”转变。目前,全县乡镇信访工作联席会议机制全覆盖,设立16个村(居)委会信访工作联席会议领导小组(试点),切实发挥信访工作联席会议机制作用。


二是抓积案化解减存量。全县上下树牢“一盘棋”思想,针对重点信访问题及时成立工作专班,采取“一案一策一专班”包案推进工作模式,对各类矛盾纠纷、信访积案实行台账化、扁平化、清单化、动态化管理,上下联动、找准症结、综合研判、一体推进。着力推进线上办理与线下化解相结合,对突出矛盾纠纷和疑难信访问题,引入法律顾问专业释法解疑,引导信访人依法反映诉求。


三是抓联防联控防变量。结合“千名干部进千村 矛盾纠纷排查化解”等专项行动,严格落实“村居一周一排查、乡镇一旬一调处”工作制度,探索“阵地强、措施多、载体新、机制明、责任清”信访工作模式,下沉基层一线收集社情民意,分类建立工作台账,通过召开信访工作联席会议、信访工作调度会等有关会议逐条进行研判分析,着力解决群众反映的突出问题,妥善解决群众合理诉求。


着眼长效,绘就基层治理“新画卷”



2023年6月27日,芒康县信访局工作人员在县委党校宣讲《信访工作条例》。


将信访工作融入基层社会治理大局,着力提升基层纠纷化解能力,不断扩大基层治理“朋友圈”,逐步形成基层治理合力。


一是基层组织共建“强合力”。坚持党建固本,积极探索“党建+网格信访”新模式,通过构建组织化运行、网格化管理、信息化支撑、精细化服务、一体化协同以及自治、法治、德治的“五化三治”工作体系,形成统筹有力、配合紧密、高效运转、全面覆盖的县乡村三级联动、部门协同配合的联防联控工作机制,推动构建基层治理新格局。


二是激活基层自治“源动力”。搭建“议事平台”,建立“未诉先办”机制,坚持以“情”为纽带、以“理”述实情、以“法”解纠纷,多渠道倾听意见、多部门联动解决诉求。同时,选优配强网格员、楼长,明确信息采集、矛盾纠纷排查、帮办代办等职责,加强业务督导指导,使之成为社情民意“信息员”、法律法规“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”。


三是点燃法治宣传“助推器”。持续推进信访工作法治化,立足“线上+线下”积极创新普法宣传模式,切实加大对《信访工作条例》及“藏易访”宣传力度,紧盯重点领域、重点区域、重点项目,推动《信访工作条例》和“藏易访进企业、进工地、进公共场所、进基层,切实营造浓厚法治氛围。

来源:西藏自治区信访局

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