西安高新区庞光街道:推行“三平台四联动”基层矛盾纠纷化解工作法助力信访问题源头治理多元化解

西安高新区庞光街道:推行“三平台四联动”基层矛盾纠纷化解工作法
助力信访问题源头治理多元化解

时间: 2025-03-18 16:32 |来源:
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西安高新区庞光街道认真践行新时代“枫桥经验”,创新群众工作方法,充分运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾问题,在工作中搭建三个预防平台,联动政法、行政、调解和驻村律师四部门,融合法、理、情、利,形成了“源头预防、服务全程、调解优先、分层递进、调诉一体”的矛盾纠纷源头治理快速化解模式。2024年,庞光街道“三平台四联动”基层矛盾纠纷化解工作法入选西安市新时代“枫桥式工作法”先进典型名单。

加强组织领导,凝聚工作合力。在街道党工委统一领导下,政法委员具体组织法庭、派出所、司法所、行政职能部门、行业协会及重点企业等,建立定期协商机制,每季度对纠纷案件归整形成情况通报,研判预判、分析热点领域和高发矛盾。法庭整理案件,定期向街办推送司法建议,为矛盾纠纷预防、排查化解提供重点和方向。工作中强化信息共享、条块协同,聚合资源力量形成合力。

搭建三大平台,夯实基层阵地。一是构建普法宣传平台。以普法推动守法,预防矛盾。司法所协调推进“八五”普法宣传,职能部门落实“谁执法谁普法”责任制,不断提高干群法治意识,养成遇事找法的习惯。二是搭建村、街道公共法律服务平台。依托司法所和公共法律服务站,多形式提供免费便捷的法律咨询、法律服务和法律事务指引,从根源上减少矛盾纠纷发生。三是构建大调解平台。健全各调解组织,实行各类矛盾纠纷“一站式”受理,让矛盾纠纷快速有效多元化解。

统筹四方联动,创新化解机制。庞光街道由信访部门牵头,法庭、司法所、法律顾问和涉案职能部门参加,成立信访案件化解小组,依法依规化解信访案件。由司法所牵头成立街道行政调解组,及时受理和化解行政(事业服务)争议。坚持调解优先原则,向群众宣传调解免费、程序简单、节省时间等优势,建议群众首先选择调解。与草堂法庭建立“诉前调解+司法确认”解纷模式,将纠纷化解在前,解决执行后顾之忧,让群众愿意接受调解。建立四级调解组织,对简单纠纷由村级调;疑难复杂和村调解不成功的案件由街道调解;对群众反映的行政纠纷或申请(咨询)行政复议的案件,由司法所直接调;信访案件,由街道政法委员组织多方参与调解化解。调解疑难复杂事项,村调解组织发挥自身优势,引导当事人讲真话敢拍板;街道调解组织兼顾双方意见,秉公处理,当好裁判员;驻村律师法律顾问发挥熟悉法律知识作用,为当事人分析法律关系案情;法官预判法律后果,为调解提供法律支撑,为当事人提供最佳选择;公安机关发挥职能防止矛盾激化;行政职能部门发挥专业特长提供政策支持;司法所居中综合协调。

坚持衔接回访,打造闭环服务。凡进入法律服务和调解范围的纠纷,均全程跟踪服务,调解不成功联系法院进入诉讼程序;对判决不服的民事纠纷采取答疑解惑或调解处理。近年来,庞光街道始终坚持以人民为中心的原则,不断完善“三平台四联动”机制,注重源头预防、多元化解、衔接回访,让平安街道、平安村居更加深入人心。

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