为民情怀彰显责任担当

用心用情强化源头治理

陕西省扶风县委书记  王丽

扶风县地处关中平原西部，全县辖7镇1个街道、116个行政村、8个社区，人口43.38万人。近年来，扶风县委深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心，深入开展信访问题源头治理和信访积案化解攻坚，着力构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的新时代信访工作格局，群众获得感幸福感安全感持续增强。

坚持高位推动 拧紧源头治理“责任链”

2023年8月14日，王丽主持召开信访工作分析研判会

切实把党的组织优势转化为践行群众路线的工作优势。

夯实党委责任。县委常委会每季度研究一次信访工作，分析信访形势，推进重点工作落实。镇街、部门党委（党组）履行直接责任，实行信访矛盾“周分析、月研判、季通报”机制，确保各项工作落地落实。

夯实领导责任。变群众上访为干部下访，严格落实领导接访包案制度，采取重点约访、专题接访、带案下访、亲情家访等方式，31名县级领导“面对面”倾听化解群众“急难愁盼”问题。

夯实单位责任。健全信访工作联席会议制度，要求成员单位落实“属地属事”责任，树牢“管行业必须管信访、管业务必须管信访”的工作理念，紧盯重点领域和重点群体，因案施策、精准发力，形成了上下联动、部门协同、齐抓共管的强大合力。

聚焦机制创新 织密源头治理“联动网”

始终把创新作为推动信访工作高质量发展的不竭动力。

构建“一网两翼三平台”。坚持一网统揽，组建2904名全科网格队伍，以农村、社区治理为两翼，一体推进“四美红旗村”、“四型社区”创建。打造调处、信息、人才三个平台，建成矛盾纠纷调处化解中心9个，培养法治人才6400名。实行网格员“电话补助+积分奖励”机制，形成微网格、微宣传、微调解、微安防、微服务、微课堂的“六微”治理体系，切实将矛盾纠纷消除在萌芽状态。

健全“1+4+N”协同联动机制。建立信访与政法、公安、法院、检察院及涉事单位协同联动机制，定期碰头研判，强化指导、落实责任，依法规范信访秩序，全面推进信访工作法治化，提升工作质效。同时将经济社会运行风险纳入矛盾纠纷排查范围，加强信息收集，切实摸排和解决群众反映突出的困难和问题。

2024年1月4日，王丽到县信访局调研

狠抓关键环节 打好源头治理“持久战”

牢记“信访是送上门来的群众工作”。

常态排查抓源头。持续开展“访民情、解民忧、抓落实”大下访活动，在发挥网格员日常排查作用的基础上，形成了“老罗说事”、“和善人家”、“老段说法”等一系列基层解纷特色工作品牌，推动源头预防、前端治理、多元化解，做到问题在网格中发现、矛盾在网格中化解。

攻坚积案抓化解。实行包案化解、专班化解、暖心化解，跨领域、涉众型信访事项由县级领导包抓，亲力亲为推动化解；时间较长、相对复杂信访事项由涉事单位牵头成立工作专班，形成合力限期化解；涉及家庭困难事项，由属地镇街做好救助救济工作。县信访工作联席会议办公室每月调度，严格督查各镇街、各有关部门信访工作开展情况。

闭环落实抓长效。建立诉求收集、信息报送、问题处置、跟踪回访闭环机制，落实首接首办责任，建立首接首办台账，明确谁主管谁办理、谁办理谁负责。首接人员全程负责办理或跟踪督促办理，对信访事项负责到底。根据反映人或当事人对处理结果的满意程度及时回访，巩固化解效果，让群众感受到“有人问、有地诉、有人管、有地办”，为县域经济高质量转型发展创造了良好环境。