省信访局调研组在宝鸡调研

群众利益无小事，一枝一叶总关情。人民群众每一次来信来访，都寄托着对党和政府的信任与期盼。如何依法解决信访人的利益诉求？11月13日至14日，省政府副秘书长，省信访局党组书记、局长马骐率调研组前往宝鸡调研，实地查看扶风县、岐山县、眉县信访综治中心，详细了解综治中心功能设置、运行机制、工作开展情况，慰问一线信访工作人员。调研组强调，深入推进信访工作法治化是党中央作出的重大决策部署，是全省信访系统必须完成好的重大政治任务，要在落实已有制度体系基础上，把主要精力放在依法按政策及时就地解决信访人的利益诉求上，切实维护群众合法权益。

调研组听取了宝鸡市信访工作情况汇报，与市信访局班子成员、部分县（区）信访局长座谈交流，面对面听取意见建议。

调研组强调，依法解决问题是信访工作的核心要求。老百姓上访是来解决问题的，不是来走程序的。不解决问题，矛盾就会上行，就会出现重复访、越级访。信访事项有的是历史遗留的“老大难”问题，有的是正在发生的现实问题，大多非常棘手，不管怎么难，都要想方设法去化解。只有解决了问题，才能让老百姓相信，党和政府能够在法治框架内，公正地解决好群众的利益诉求；也才能让老百姓相信，我们是法治国家、法治政府、法治社会，一切矛盾纠纷的解决最后都是法治方式。

调研组指出，受理是信访事项处理的初始关，是能否解决问题的基础环节。信访工作是严肃的法定行为，有规范的程序和流程，各级信访部门作为受理部门主要负责程序推进，让各类信访事项依法有序运转，形成工作闭环。要落实来访（信）必登，及时、全面、准确登记信访事项，保证信访数据完整准确、客观真实。对受理的信访事项要认真审核、准确分类，把事项层级区分清楚、把问题性质区分清楚、把是否受理区分清楚，做到精准分流、精准转办。

调研组强调，职能部门落实依法办理责任，是信访事项依法按时处理到位的关键所在。无论是党委和政府信访部门还是其他信访工作机构，在收到群众提出的信访事项后，都需要交由有权处理机关、单位具体办理。信访事项处理程序、复查复核程序都要做实，确保程序规范、实体到位、事心双解，决不能以过程性工作代替处理意见，造成程序空转。

调研组强调，有效的监督和精准的问责是确保信访事项化解到位的重要保障。信访部门要敢于较真碰硬，重点关注应受理的受理了没有、应办理的办理了没有、办理后群众满意了没有。要充分履行改进工作、完善政策、追究责任“三项建议”职责，推动对不依法履职导致信访问题、不依法解决信访问题等问责追责成为常态。要充分发挥信访工作联席会议办公室作用，对在信访工作中履职不力、存在严重问题的领导班子和领导干部，及时提请信访工作联席会议进行约谈、通报和挂牌督办。

调研组还深入了解基层矛盾纠纷排查化解情况，强调要深入学习贯彻习近平总书记对珠海市驾车冲撞行人案件作出的重要指示精神，强化底线思维，以“时时放心不下”的责任感，深入开展信访领域风险隐患排查化解工作，推动加强风险源头防控，及时化解矛盾纠纷，全力保障人民群众生命安全和社会稳定。