2009年局党组中心组学习制度
为提高党员领导干部政治理论素质、执政能力和政策水平，坚定社会主义、共产主义信念，增强党性观念，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，促进领导班子思想作风建设，推进经济社会的改革与发展，加强和改进局党组中心组的学习，根据陕办发[2008]24号中共陕西省委办公厅印发《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施办法》的文件规定，结合我局实际，特制定本学习制度。
一、学习活动人员组成
党组中心组成员包括下列人员：局领导班子成员、机关党委和局办公室等部门的主要负责人，根据需要还可吸收其它有关处（室）的负责同志参加。组长由局党组书记陈纯山同志担任，副组长由局党组成员、副局长兼局机关党委书记孙忠信同志担任，党组中心组学习秘书由局办公室主任陈茂林同志担任，局机关党委专职副书记霍巨才同志协助。党组中心组实行组长负责制。
二、学习活动主要内容
党组中心组的学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神、科学发展观重要论述以及党的路线、方针、政策为主要内容，把学习理论同贯彻落实党中央、国务院、省委和省政府的重大决策部署结合起来，把经济、政治、科技、法律等综合知识的学习与信访工作基本业务知识的学习结合起来，不断提高贯彻执行党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的自觉性和坚定性，做好本职工作，掌握各方面知识，不断提高领导水平。每个时期的具体学习内容根据中央和省委的统一部署予以安排。
三、学习时间及其方法
（一）党组中心组每年集中学习不少于12次，每月至少安排1次，总时间不少于24个工作日。
（二）制定学习计划。根据省委的部署和要求，结合我局实际，由局机关党委牵头，制定年度学习计划，对学习目的、学习专题、阅读书目、研讨交流等作出明确规定，并提出具体要求。中心组每一位成员都要根据年度学习计划制定个人自学计划，并报中心组组长审定。
（三）党组中心组学习要以自学为主，坚持自学与集中学习研讨相结合。
坚持搞好个人自学。党组中心组成员要积极开展读书自学活动，提倡利用节假日、出差等机会和8小时以外的时间认真看书学习。自学时间每月不少于30个小时。自学要有读书笔记、心得体会。
集中学习研讨交流。在搞好自学和调研的基础上，围绕我省信访工作实际，以及学习中的重点、难点和热点问题，广泛开展研讨交流。为提高学习效率和学习质量，每个中心组成员都要写出发言提纲，专题讨论时要有中心发言人，根据学习计划，还可适当安排组织一些专题讲座、观看录像片或举行专题报告会。
四、学习活动基本要求
（一）大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。要以我国改革开放和现代化建设实际问题，以我们从事的信访工作为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新时期信访工作新的实践和新的发展。
（二）紧密联系国内国际的形势和全党全国全省工作的大局，密切结合我局创新工作、促进发展、维护稳定的实际，深入研究全省信访工作带全局性、战略性、前瞻性的重大问题，把调查研究贯穿于党组中心组学习的全过程，深入群众，深入第一线，研究新问题，总结新经验，寻求新办法，为局党组决策提供坚实的理论和实践基础。
（三）紧紧抓住理想信念这个核心，不断增强改造主观世界的自觉性。把理论学习同解决自身在党性党风方面存在的突出问题结合起来，找差距、查不足，不断增强党性修养和拒腐防变能力，要“正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众”，进一步树立科学的世界观、人生观、价值观，坚持“两个务必”，努力实践“三个代表”的重要思想。
五、学习活动检查考核
（一）严格学习考勤。中心组成员的集中学习时间（短期培训时间除外）全年不得少于两周。集中学习实行签到制度，因故不能参加学习的，须向组长请假，缺课内容要及时补上。每半年由组长负责通报一次学习考勤情况。
（二）建立学习档案。要建立个人学习档案，包括自学笔记、讨论记录、中心发言材料、学习体会文章等内容。
（三）每次学习内容或活动结束后，应结合本人的思想和工作实际写出学习体会。
六、学习活动组织领导
党组中心组学习制度是加强局党组自身建设和干部队伍建设的重要举措。
（一）局党组书记要亲自抓，党组其他成员要高度重视，切实履行好自己的职责，积极参加学习研讨，同时要抓好分管处（室）的学习。
（二）要把坚持学习制度、完成学习任务的情况以及运用理论指导工作，加强党性锻炼方面的情况作为年终述职的重要内容，作为干部考评的重要依据。
（三）局机关党委和局办公室要紧密配合，按照局党组的安排和要求，认真抓好学习活动、学习时间的落实，确保学习实践活动取得良好的效果。
局机关党委
2009年2月18日
