选准主攻方向 全员持续给力
确保创先争优落地有声

    近年来，省信访局以贯彻落实科学发展观、深入开展创先争优活动为动力，逐步实现了由过去安于现状到“五个满意”的转变，实现了由“小马拉大车”到机构设置全面加强的转变，实现了由系统内部自成体系到相互沟通配合的转变，实现了信访工作“四下降、两突破、一好转”。2010年在省委省政府年度目标责任考核中，首次被评为优秀等次。创先争优活动稳步推进，落地有声。

    一、牵住“牛鼻子”，在观念思路上创先争优。以着眼提高领导班子工作合力、执政能力和干部职工自身素质为目的，针对性地提出了“五个满意”实践载体，即创新思想观念，服务大局，让党委政府满意；创新工作机制，排忧解难，让信访群众满意；创新工作制度，协调督办，让责任主体满意；创新工作方法，促进和谐，让社会各界满意；增强自身素质，争创一流，让信访干部满意。在全省信访系统设立了信访工作综合奖和8个业务工作单项奖，在局机关内部开展比学习，争当读书先锋；比业务、争当岗位先锋；比干劲，争当敬业先锋；比爱心，争当爱民先锋；比形象，争当服务先锋的“五比五争”活动，全系统创先争优全面开花结果。2010年度3个市获综合奖，8个市（区）获单项奖。在参加省直机关工委组织的窗口单位“三项技能”大赛中，选派的3名同志分别获得全省“十大窗口服务技能标兵”称号和优秀奖。

    二、挖掘“新点子”，在方式方法上创先争优。一是抓乡村，强基础。着力提高乡村两级对信访工作的认识，着力开展矛盾纠纷排查化解工作，进一步增强基层化解矛盾纠纷的能力，努力实现小事不出村、大事不出乡镇。二是抓县区，强中坚。在全省开展创建“三无”（无来省重复集体访、无进京非正常访、无中省交办信访积案）县（市、区）活动，进一步激发了县级党政主要领导解决信访问题的自觉性和主动性，实现难事不出县。2010年全省有67个县（区）实现“三无”。三是抓部门、强合力。借助沈阳现场会的东风，召开全省推行“一站式”联合接访新机制现场会，实行双向考核，进一步解决各职能部门协调联动问题。一年时间全省已有90个市、县（区）建成联合接待大厅并投入使用，各级各部门3000余名工作人员入驻各级联合接待大厅现场办公，有效改变了以往信访部门“跳独舞”的局面。国务院副秘书长、国家信访局局长王学军评价我省联合接待大厅建设“行动快，决心大，效果好”。

    三、建立“新尺子”，在体制机制上创先争优。注重体制机制建设，狠抓“两个创新”：一是创新干部挂职制度。与省委组织部联合印发了《陕西省选派干部到信访岗位培养锻炼办法》，对挂职干部实行量化管理，日考勤、周汇报、月交流点评，期满考核鉴定，形成了互比、互学、争创一流的氛围。二是创新考核机制。对内，把处理初信初访纳入局一线干部创先争优岗位职责考核内容，明确指标，公开承诺；对外，把各市和省直部门的重复集体访、进京非正常访、办理中省交办信访案件列入省目标责任考核内容，实行月考核、季退位、年总评考核，有效落实了工作责任。《陕西日报》“一把手谈考核”栏目刊发了体会文章，省考核办在全省予以推广。

    四、探索“新路子”，在内部管理上创先争优。以开展“四评”活动为抓手，努力夯实内部管理。一是抓领导班子点评。每月局领导班子召开处室月度工作汇报会，逐处室听取上月工作汇报和本月工作打算，当场点评，肯定成绩，指出不足，提出整改要求；二是抓共性岗位参评。把全局处室按照工作性质分为业务、综合和服务保障三个类别，每季度分类别汇报履职情况，同类或相近岗位人员相互参评；三是抓党员干部互评。局机关各支部定期召开会议，重点就党员履职和履行党章、党风廉政建设责任制等方面工作落实情况进行互相评说；四是抓领导小组联评。局创先争优领导小组定期对各支部战斗堡垒作用发挥情况，支部创先争优工作开展等情况进行联评。

                                                    (机关党委供稿)