陕西省信访局2013年部门预算

 一、 部门主要职责   

（一）负责处理省内外群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给省委、省政府及领导同志的来信来电，接待来访。承办国家信访局及中央有关部门转送、交办陕西的群众来信来电来访。

（二）负责向省委、省政府反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，提出制定修改完善有关方针、政策和法规的建议。

（三）承担督促检查中、省领导同志有关批示件落实情况的责任，拟订信访督查制度并组织实施，承办中、省领导同志交办信访事项的落实，向各市（区）和部门转办、交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。

（四）承担办理中央联席办、国家信访局及中央有关部门转送、交办陕西的群众信访事项，协调处理来省进京集体访和进京非正常访的责任，综合协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题。

（五）综合协调指导全省信访工作，研究、起草全省有关信访工作的地方性法规和政策规章草案，推动中央和省委、省政府关于信访工作决策部署的贯彻落实，总结推广各地区、各部门信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议，检查、指导省内党、政、军各部门的信访工作和市县党、政机关的信访工作。负责全省信访工作年度目标责任考核工作。

（六）制定信访问题排查化解制度并组织实施，建立完善信访信息汇集分析机制，指导全省信访信息系统建设和应用。

（七）承担省处理信访突出问题及群体性事件联席会议的日常工作，督促落实会议决定事项。

（八）负责全省信访工作的宣传和信息发布，协调信访工作外事活动和对外交流。

（九）承办省委、省政府交办的其他事项。

二、2013年度主要工作目标及任务  

（一）抓领导接访，提高群众工作能力。进一步强化各级领导干部抓信访工作的责任意识，深化推进以市县为重点的领导干部接访下访群众工作。领导干部接访必须抓住重点，注重实效，加强督导，不断提高领导干部接访下访的效果，真正把群众反映的问题解决在基层，切实把矛盾纠纷化解在当地。

（二）抓基层基础，提高就地化解能力。要继续把“三无”创建活动作为推动信访工作的重要抓手，县一级党政主要领导要切实负起抓信访工作的第一责任，不断加强基层基础工作。各级党委和政府要深化用群众工作统揽信访工作的理念，探索用群众工作统揽信访工作的实现形式，完善用群众工作统揽信访工作的机制。要把事前预防、事中受理、事后解决融为一体，把信访工作的过程变成维护群众合法权益的完整过程。

（三）抓秩序规范，提高初始处理能力。充分发挥群众来访联合接待大厅窗口服务作用，进一步整合职能部门资源、细化责任，采取统一领导、部门协同，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的工作模式。压实有权处理信访问题责任主体的责任，严格落实首接首办责任制，强化第一时间、第一地点处理的意识，不断提高初信初访化解率。要进一步畅通信访渠道，认真做好群众来信办理、来访接待、网上投诉受理等工作，减少重信重访和由信转访。要充分运用现代科学技术，拓宽民意诉求表达渠道，为群众反映问题提供便利。要进一步加强对全国信访信息系统的应用管理，把信访事项受理办理、交办督办、复查复核、依法终结等工作流程全部纳入系统，实现资源共享。

（四）抓积案化解，提高事要解决能力。集中力量化解中省交办和各地梳理排查的信访积案。建立信访积案台账，逐案落实包案领导、明确责任主体、明确化解措施和时限。要继续发挥解决特殊疑难信访问题专项资金的作用，促进积案的有效化解。

（五）抓队伍建设，提高干部整体能力。各级党委、政府要进一步强化大局意识，增强抓好新形势下信访干部队伍建设的政治责任感和历史使命感。要认真落实中、省关于加强信访干部队伍建设的意见，加大对信访干部队伍的教育培训力度，增强群众观念，提高综合协调能力和服务群众质量。要加强信访部门机构建设，配齐配强工作力量，加大信访干部的交流使用，推动信访工作上水平。

三、部门基本情况

根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字[2008]23号），设立省信访局，为省政府直属机构，属全额拨款的行政单位。

（一）人员实力

1、行政人员

A、行政编制：76人。

B、目前实有行政人员：81人。

2、事业人员

A、事业编制：9人。其中，全额7人，自收自支2人。

B、目前实有事业人员20人。

3、离退休人员

全局离退休人员共计52人，其中，离休4人，退休48人。

（二）办公用房

在新城大院以外办公用房1400M²。

（三）机关车辆

共有公务用车12辆。

（四）主要办公设备

计算机113台（含信访数据处理中心机房14台），笔记本电脑24台（含信访数据处理中心机房4台），复印机5台，电梯2台，固定电话61部。

四、部门收支预算编制的依据及测算说明

（一）人员经费

人员经费按照国家规定的工资福利政策标准核定。

（二）日常公用经费

根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。

（三）对个人和家庭补助

依据住房公积金标准及退休人员生活补助标准填报。
（四）项目支出

围绕本年度工作目标及任务，按实际工作需要，轻重缓急，统筹兼顾的原则测算填报。

五、2013年预算收支情况
2013年收入预算总计1950.60万元，其中：公共预算拨款收入1950.60万元。                            

2013年支出预算总计1950.60万元，其中：基本支出1062.81万元，包含工资福利支出530.82万元，日常公用经费207.80万元，对个人和家庭的补助支出324.19万元；项目支出887.79万元。

    陕西省信访局

    2013年3月29日

陕西省信访局2013年收支预算总表

                        单位：万元

陕西省信访局2013年公共预算拨款支出明细表

                               单位：万元

陕西省信访局2013年公共预算拨款安排的

“三公经费”支出预算表

                           单位：万元