作风建设要把握地区性、行业性、阶段性特点，重在常态化长效化。当前，陕西信访工作贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设的关键点是什么？7月12日，省信访局负责同志与19个县（市、区）信访部门负责同志座谈，共同研讨整治信访领域作风突出问题。会议强调，全省信访系统要发扬务实作风，着力在实质化解上下功夫，坚决纠治信访工作中的形式主义，真正把解决信访问题的过程作为凝聚服务群众的过程，推动学习教育走深走实。

“该基层办的基层办，该部门办的部门办，不能简单以属地责任代替属事责任。”“转交后要盯紧，不能简单‘打包甩走’，不能让信访问题在层层转交中空转。”会议要求，转办要精准。信访部门在“来访必登”基础上，要做到分清性质、明确管辖，转办督办到位。对应当受理的信访事项，要分清建议意见类、检举控告类、申诉求决类事项，分清是否已经进入相关程序、处在哪个环节，分清由哪个地方、哪个部门、哪个层级来负责，做到精准分流、精准转送，让各类信访事项依法有序运转、形成工作闭环。

“问题解决不到位是群众信访‘初转重’、‘信转访’的重要原因。”“案结事不了、群众不满意，就会导致重复访、越级访。”会议强调，办理要实质化。按照“谁主管谁负责”原则，职能部门对职责范围内的信访问题要查明事实、分清责任，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位。对信访积案，要通过提级包案、专项督查等举措，扎实做好矛盾化解、情绪疏导、帮扶救助等工作，注重从政策层面批量解决群体性问题，确保矛盾不升级、风险不扩散。 

“责任压不实、督查不到位、问责不精准，就会造成程序空转、解决问题不力。”会议要求，监督要到位。信访监督是党和国家监督体系的重要组成部分。信访部门要以纠治“四应四不”问题为重点，强化对重点难点问题的督查督办，推动职能部门依法履职、实质解决问题。对不按照“路线图”办理群众诉求，处理过程不依法依规，处理结果不实质解决，处理意见落实不到位等问题，精准履行“三项建议”职责，压紧压实信访工作责任，推动信访问题依法依政策得到解决。