省信访局专题调研为基层减负
强调把主要精力放在解决问题上
为基层减负是党的作风建设的重要内容,也是党中央关心关爱基层的重要举措。信访工作中如何为基层减负赋能?6月4日,省政府副秘书长、省信访局局长马骐率调研组在西安市长安区调研。调研组强调,全省信访系统要扛牢政治责任,以推进信访工作法治化为抓手,坚持不懈整治形式主义,切实减轻基层不必要的信访工作负担,让基层把主要精力放在解决信访群众反映的实际问题上,更好维护群众合法权益。
调研组听取了长安区信访工作为基层减负情况汇报,与长安区分管领导、有关区级职能部门、部分街道和社区(村)负责同志座谈交流,认真听取意见建议。
“减负不是减责任、减担当,关键是让基层事权清晰、责能相适。”调研组指出,基层要扛起信访治理的责任。基层是群众信访的源头,也是解决信访问题的关键。乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村(社区)“两委”应当全面发挥职能作用,积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷,努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。地方党委和政府以及基层党组织和基层单位对信访事项已经复查复核和涉法涉诉信访事项已经依法终结的相关信访人,应当做好疏导教育、矛盾化解、帮扶救助等工作。
“信访量多与少不是重点,关键看能不能做到群众的每一项诉求都有人管、都依法办。”“优化督办、通报、考核等工作,以鲜明导向激活发展动能。”调研组要求,要科学评价,不得简单以信访数量的多少评价基层信访工作。要精准交办,依法按程序做好信访事项的分流,防止简单以属地责任代替属事责任,将本应由职能部门办理的信访事项转交给乡镇。要统筹督办,省市两级信访部门要强化统筹协调,防止扎堆、多头、层层督办。要规范通报,重点通报“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”情况。要科学考核,以考核“四应四不”为重点,不搞层层加码,考核方案报上一级信访部门备案。要精准追责,坚持尽职免责、失职追责,对信访事项已按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位的要求处理,信访人故意无理以访施压的,对相关人员不予追责问责。
“为基层减负既是工作方法、工作要求,更是政治责任、政治担当。”调研组强调,全省各级信访部门要以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,坚持问题导向,工作中加强与为基层减负一致性评估,全方位、系统性减轻基层不必要的信访工作负担,推动陕西信访工作高质量发展。
西安市信访局负责同志参加调研。