坚持能动履职 强化担当作为
为谱写陕西新篇贡献信访力量
“谱写陕西新篇、争做西部示范,信访要有作为有贡献。”如何履行好信访职能,更好服务国之大者、省之全局,助力经济社会高质量发展?4月16日至17日,省政府副秘书长、省信访局局长马骐率调研组在安康调研,先后深入安康市信访局,高新区、汉滨区、汉阴县信访接待中心,紫阳县、石泉县综治中心,详细了解省委省政府关于深入推进信访工作法治化、以党建引领基层治理等工作部署落实情况,看望慰问基层一线信访干部。调研组强调,全省各级信访部门要进一步提升政治站位,聚焦中心大局,坚持能动履职,扎实推进信访工作法治化,以实际行动更好促进高质量发展、增进民生福祉、维护社会稳定。
调研组听取了安康市信访工作情况汇报,与安康市信访局班子成员和科(室)负责同志、各县(区)信访局长座谈,认真听取意见建议。
近年来,安康市坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化信访问题源头治理,主动排查化解各类矛盾纠纷,推进信访工作法治化走深走实,探索形成了“321”基层治理、书记民情“三本账”等一批实践成果,为全省信访形势持续平稳向好作出了积极贡献。
“被动完成任务与主动做好工作,状态不同,效果完全不同。”调研组强调,能动履职是一种精神状态。无论是被动收案还是主动协调、主动督办,都不能就案办案、就事论事。受理、转送、交办信访事项时,要自我加压,做到精准规范。协调解决问题、督促检查、分析研判、指导工作、提出“三项建议”时,要想深一层、靠前一步。被动“按程序”办,看起来“依法依规”,实际上是“结案了事”,难以实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
“信访部门要自觉在全局中定位,在大局中行动。”调研组强调,能动履职是一种政治担当。信访工作是党的群众工作的重要组成部分,也是社会治理的重要方面。要围绕服务全省“三个年”活动和“八场硬仗”履职尽责,切实增强与党委政府中心工作的关联性、协同性。开展涉企信访问题治理,推动化解影响项目全过程推进、涉政府履职和干部作风的信访问题。聚焦重点工作和民生热点问题,加大相关领域涉访矛盾分析研判,及时提出工作建议,为党委政府决策提供参考。
“从个案到类案,从一件事到一类事,是更高的工作追求。”“基层治理既要抓末端治已病,更要抓前端治未病。”调研组强调,能动履职是一种工作方法。信访问题具有关联性,关注个案但不能止于个案。要善于举一反三,加强综合分析研判,注重从政策层面着手,努力从“办好一件事”到“解决一类事”,促进矛盾批量化解。要坚持访源治理,注重发挥信访反向审视功能,深入分析引发信访和形成重复访、越级访的原因,防止同类问题反复发生,从源头上解决信访突出问题,推动基层治理提质增效。