洛南县:推行“有事你找我”机制 提升基层信访工作效能
近年来,商洛市洛南县坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新推行“有事你找我”联系群众直通车机制,坚持接诉即办,快速响应服务群众,探索融入信访工作法治化,推动了信访矛盾化解重心向基层转移,实现了小事不出村、大事不出镇(部门)、重大矛盾不出县,形成了县、镇、村三级联动共建共治的社会治理新格局。
创新机制赋能 开辟便民新渠道
强化组织推动,成立县党政领导任组长的洛南县联系群众工作领导小组,制定出台“有事你找我”联系群众直通车工作方案和工作规范,镇(街道)、部门对应成立联系群众工作小组,高位推进联系群众工作。健全责任体系,在县、镇(街道)和部门分级设立联系群众工作办公室(以下简称“联系办”),强化工作力量,明确职责分工,推动机制运行。面向社会公示县委书记、县长热线在内的全县680多名领导干部手机号码,印制热线电话便民服务“连心卡”发放到户,确保各级各部门第一时间接听受理、协调解决,第一时间跟踪督办,回应关切。目前,已经实现县级层面和16个镇办、247个村(社区)、30个县级部门、40个县直下属单位“有事你找我”工作规范运行,形成纵向到底、横向到边、覆盖全面的工作体系,强化基层社会治理,健全源头预防长效机制。
规范制度流程 服务群众零距离
健全制度流程,从机构体制、阵地建设、办理流程、研判督查、考核运用五个方面进行规范,细化各级联系办工作职责、制度、流程等,通过抓点示范、稳步推进,实现县、镇(街道)、村(社区)工作规范化全覆盖。建立工作台账,将群众反映的事项分类纳入政策咨询、利益诉求、投诉举报、意见建议四类台账,明确“七步流程”,即分类建账、领导审批、交办告知、限期办理、办结答复、回访测评、归档销号。各级联系办坚持接诉即办、日清日结,对政策咨询类事项,即时答复或协调相关单位予以解答;对投诉、举报、建议类事项,当天初拟办理意见,呈送相关领导审批,及时转交责任单位办理。严格办理时限,责任单位对县级交办的一般问题7天内办结,重大问题15天内办结,疑难问题30天内办结,并向县联系办上报办理报告、处理意见、送达回证等书面材料,形成一案一卷。镇(街道)、部门本级受理事项落实3、7、15天办结时限,村(社区)、县直部门下属单位受理事项落实1、3、7天办结时限,对确实不能按期办结的可申请延期,但延期时限不能超过原定期限,办结后收集资料形成案卷。县联系办对群众不满意的办理事项坚持定期回访,把群众不合理的诉求解释到位,获得群众理解;对没有彻底化解到位的信访矛盾坚持跟踪督办,形成闭环,取信于民;对镇、村难以化解的热线案件,可提级协办,分别由县、镇联系办协调推进解决,做到一站式受理,全链条解决。
强化闭环管理 提升群众满意度
“有事你找我” 联系群众直通车机制,积极融入信访工作法治化,推动群众诉求依法依政策得到解决。自新机制开通以来,全县各级各部门以“畅通有事你找我、闭环解决初次访,坚持平时我找你、排查化解潜在访,细化管理强措施、攻坚治理重复访”为目标,坚持依法按政策办理原则,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。坚持督办回访,各级联系办对交办问题坚持跟踪督办,实行台账管理,形成工作闭环。聚焦信访问题源头治理,在全县开展“到群众中去”活动,结合“干部进村解民忧”“平安夜访”“入户随访”等方式,排查化解各类矛盾纠纷,耐心细致做好政策解释、心理疏导、帮扶救助等工作,切实把人民群众的合理合法诉求解决好、解决到位。(洛南县信访局供稿)