白河县自开通网上信访以来，不断健全完善工作机制，畅通网上信访服务平台，实现了信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价，有力地促进了矛盾纠纷的源头化解，信访形势持续向好，信访总量逐步下降，“阳光信访”初显成效。

公开透明便捷高效。网上信访系统开通后，全县所有有权处理信访事项的责任单位全部纳入该系统，并将一些容易引发信访问题的重点项目建设临时机构也纳入了该系统。同时，通过白河县政府网、宣传网和大屏幕、电视等媒体深入宣讲、解读信访法律法规、信访知识及网上信访系统的应用，引导群众理性上访和 “网上”信访，让群众足不出户就能完成个人诉求，变走访为网访，努力打造公开透明、便捷高效、群众满意的网络投诉平台。

严格流程规范办理。为了做好网上信访投诉办理工作，县信访局坚持把好“八关”，推动信访工作取得实效。一是把好“整理关”，工作人员每日从网上下载打印投诉件，按问题类型进行分类整理；二是把好“批示关”，将分类整理好的投诉件及时送相关领导进行批示；三是严把“告知关”，将受理、办理情况网上按期进行告知；四是严把“转送关”，按照领导批示，将信访事项分类交办转送到相关责任单位；五是严把“处理关”，要求责任单位限期查处并规范答复信访人，所有答复必须和信访人见面，并签署送达回执，留存影音资料。无法当面送达的，必须电话沟通后送达代收人或邮寄答复，邮戳照片或者快递回执即为送达回执；六是严把“上报关”，信访局审查处理结果并予以报结；七是严把“回复关”，责任单位将处理结果网上回复信访人，并附送达回执和影音照片；八是严把“回访关”，信访事项处理后，责任单位或县信访局适时进行回访，就处理情况进村入户同信访人见面，听取意见、解疑沟通。

综合施策化解难题。紧紧围绕“事要解决”目标，坚持因案施策，分类处置，最大限度地化解重点信访问题，减少信访存量。一是坚持落实“五定五包”责任。对全县梳理排查的重点信访事项和省市交办的信访事项实行定包案领导、定工作任务、定责任单位、定承办人员、定办结时限，包掌握情况、包思想教育、包解决问题、包息诉罢访、包信访人稳控。二是建立“3+X”会诊制度。重点针对信访积案以及涉法涉诉案和利益诉求类信访事项，采取“3（即县委副书记、政府常务副县长、县委政法委书记）+x（即分管副县长、包案领导、办理部门或镇负责人、主办人及其他相关部门负责人）”的形式共同会商会诊、研判分析，不定期召开会议，研究解决问题的办法，形成最终处理意见，先后妥善解决了郑某、柴某、钱某等10余件疑难信访事项，达到“认识到位、口径统一、把握尺度、不留后患、杜绝反弹”的效果。三是扎实开展信访听证评议。对时间跨度长、问题复杂、诉求过高的信访案件，邀请人大代表、政协委员、法律专家和社会知名人士召开听证会，进一步查明事实，理清责任，找准适用依据，做出公正处理，促进信访问题解决。今年以来，召开听证评议会2次，通过听证评议息诉罢访1件。四是积极协调“三跨三分离”信访事项。逐案成立由县级领导包抓，县公安局、司法局，信访局和相关责任单位组成的专项工作组，根据信访人的诉求，及时分赴事发地提供对接援助，尽力协调解决信访事项，维护信访人合法利益。五是积极化解越级上访重点案件。针对长期重复访的重点信访问题，通过综合运用领导包抓、公开听证评议、引入第三方调解、使用信访专项资金等措施，在时限范围内进行解决处理。截止目前，已息诉罢访3件。六是落实资金保障机制。制定了《特殊疑难信访问题专项资金管理办法》，设立特殊疑难信访问题专项资金账户，根据实际需要适时加大专项资金配套投入力度，有力推动特殊疑难信访问题的化解。今年，县财政预算安排疑难信访问题专项资金150万元，为特殊疑难信访问题化解提供了有力保障。（供稿：阮班勇、李绪英）