铜川市把加快信访工作信息化建设作为打造“阳光信访”新模式的“突破口”，紧紧依托网上信访信息系统，从五个方面下功夫、用巧劲，在全市迅速形成了“建系统、用系统、提效能”的工作大合唱。截至6月底，实现了市、区县、乡镇（街办）三级网络连通和应用录入双项 “全覆盖”，信访工作效率和质量进一步提高。

    一是抓网上信访信息系统全覆盖。召开网上信访系统建设动员会、签订目标责任书，层层分解建设任务，倒排建设任务工期表，定期通报各区县工作进展情况，通过比一比、看一看、加加压、鼓鼓劲的方式，推动网上信访信息系统建设任务如期完成，在2014年12月中旬，全市5个区县、48个市级部门、38个乡镇（街办）、168个区级部门、2个中省驻铜单位全部接入网上信访系统，实现了三级“全覆盖”， 搭建起了既方便群众，又便于工作的信访网络工作平台。

    二是抓业务精准化培训。去年以来，共开展了五次不同层次、不同内容、不同形式的业务培训，全市280人次专兼职信访干部参加。今年上半年，又采取了“走下去、跟上来”的办法，即市局逐区县对所属乡镇（街办）以及区级部门的分管领导及操作人员就网上信访信息系统的规范操作再次进行培训；市级部门、区县信访局依次到市局进行挂职轮训，进一步提高工作人员的业务素质，确保工作零差错，零失误。

    三是抓网上信访系统全方位应用录入。以省信访局半年考核检查为契机，对全市5个区县、38个乡镇（街办）网上信访信息系统录入应用、工作程序及规范化操作等方面进行了一次全面检查，通报表扬了工作开展好的区县和乡镇（街办），点名批评了1个区县了4个乡镇（街办），对加强基层信访信息系统应用录入工作提出了具体要求。目前，全市5个区县、38个乡镇（街办）全部实现应用录入。

    四是抓业务标准化规范化。依据《信访条例》授权职责，细化每一项具体职能，细化第一个工作环节，建立完善了30项信访工作制度，制定了17项工作流程，规范了办信、接访、网上投诉、复查复核、督查督办等工作的环节和程序。尤其对网上信访事项的工作标准、办理流程、时间节点等进行了精准化规定，确保了工作有序高效开展。

    五是抓考核通报。制定了信访工作目标责任制考核办法，对信访信息系统应用率、信访事项及时受理率、按期办理率、群众满意度进行严格考核。加大对越级访的考核力度，对未应用系统的区县和乡镇（街办）每月通报，倒逼各级各部门“回头看”，增强工作的主动性和自觉性，工作效能稳步提高。省联席办通报，全市网上信访信息系统应用率连续3个月保持100%，网上投诉受理按期回复率、信访事项按期办理率连续6个月保持100%。

（铜川市信访局、综合指导处 联合供稿）