（一）申诉求决类、检举控告类事项； 　　（二）人大、政协、部队、法院、检察院等工作范畴的事项； 　　（三）依法应当通过诉讼、仲裁、行政裁决、行政复议等法定途径解决的事项； 　　（四）学术理论、商业广告、推销宣传； 　　（五）其他不宜作为人民建议的事项。