“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”问题。具体为：申诉求决类信访事项“应受理而不受理”问题，申诉求决类信访事项“应办理而不办理”问题，信访工作失职失责行为“应追责而不追责”问题，信访活动中违法犯罪行为“应查处而不查处”问题。